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千村万屯“燕”归来:这次“战略转身”如何破解乡村振兴难题?

2025-9-29 10:14 来自 dgdfgdfg 发布 @ 网友播报

燕阵归来:从“孔雀东南飞”到“春燕衔泥归”的深刻变迁
初秋时节,北流西埌镇木棉村乡村产业园自动化生产线上——金黄的百香果沿着传送带流转,分拣、清洗、挖浆、选浆、罐装、包装一气呵成。“两年前,这里还是尘土飞扬的洗砂场,现已成为年产值几千万元的百香果加工厂,能带动100多个乡亲在家门口就业!”玉商回归创业者、广西桂之味食品有限公司总经理钟冬,语气里满是自豪。
“以前在广东打工,一年才得见孩子一面;现在家门口做工,月薪4000多元,更重要的是每天都能陪伴孩子。”正在挖果浆的女工陈梅,嘴角扬起的笑意里,藏着千万返乡玉工家庭最朴素的幸福。
曾经,“孔雀东南飞”是无数玉林人无奈的选择;如今,“春燕衔泥归”已成为这片热土上最动人的风景。
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在一个个玉商回归项目带动下,许多玉工实现了“挣钱顾家两不误”。
玉林,作为全国著名侨乡和广西劳务输出大市,有160多万人外出经商务工。这一方面积累了宝贵的外部资源,另一方面也使得本地乡村振兴面临严峻考验——如何盘活3.88万亩闲置土地与135.31万平方米空置厂房?如何应对乡村“空心化”以及背后的空巢老人、留守儿童等现实问题?
推进乡村振兴,玉林的核心难题鲜明地摆在面前:如何打破“劳动力外流—土地闲置—乡村空心化”的困局,将在外侨商玉商玉工的“人才红利”“资源红利”,转化为驱动乡村振兴的“内生动力”?
转机始于2023年8月。玉林市将“玉商玉工回归”作为“一号工程”高位推进。两年来,730个回归项目落地生根,1344.09亿元投资注入桂东南这片热土,带动8.91万名玉工返乡创业就业。

这背后,是数万个家庭的欢乐团圆——夫妻结束异地分居,老人得享天伦之乐,孩子告别“手机陪读”;是万千农户的增产增收——玉林农村居民人均可支配收入总量连续14年排全区第1位;也是社会治理的效能跃升——2024年玉林群众安全感满意度历史性跃居广西第一。
然而,此刻玉商玉工回归也到了啃硬骨头、进入深水区的时候,面临着更深层次的挑战:如何从“人员回流”转向资源激活、产业兴旺、人才扎根的系统升级?
2025年,玉林市乘势而上推动“玉商玉工回归提档升级”——将玉商玉工回归工作向基层延伸、向村屯延伸,创新实施千村万屯“燕”归来行动,与乡村振兴同谋划、同部署、同推进,以产业振兴为牵引,协同推进乡村组织、人才、文化、生态全面振兴。
这是玉林市以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为根本遵循,深入学习推广“千万工程”系统治理理念,坚决贯彻落实自治区党委书记陈刚把玉商玉工回归工作谋得更深、做得更实的指示要求,交出的一份以“玉燕归巢”激活乡村振兴的生动答卷。
千村万屯“燕”归来,给玉林的乡村振兴带来了什么样的深层变革?

【第一章】
顶层破局:从“蚂蚁雄兵”到“燕阵格局”的战略升维
目前,玉林市摸排在外“玉商”约6.32万人、在外“玉工”超98万人。推进千村万屯“燕”归来,绕不开三道关键考题——“地从哪来?人往哪回?事怎么办?”这不仅是玉林面临的现实挑战,更是全国乡村振兴建设中普遍存在的共性难题。
面对这三道考题,玉林市委书记王琛给出了清晰的破题思路:学习运用“千万工程”经验,深化实施千村万屯“燕”归来行动,推动玉商玉工回归工作向基层延伸,有效吸引产业、技术、人才向农村集聚。以此为抓手,持续优化营商环境、强化要素保障,推动农村闲置资源深度盘活、小微产业园完善建设、产业项目集聚落地,因地制宜发展农业新质生产力,壮大县域富民产业,进而促进农村一二三产业融合发展,持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,加快建设宜居宜业和美乡村。
7月3日,在“八万玉工回家乡,鬱燕归巢喜团圆”——2025玉林市玉工回归工作推进会上,玉林市市长张惠强为“燕”归来行动立下工作标准:以更加务实的作风、更加有力的举措、更加贴心的服务,抓实抓细各项服务工作,扎实推动产业回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺,为回归玉工营造能就业、好就业、就好业的优良环境,让广大玉商玉工在家乡放心投资、安心创业、顺心发展、舒心生活,推进玉商玉工回归提档升级,助力玉林高质量发展。
以“五大振兴”协同推进的顶层设计,锚定“燕”归来与乡村振兴的深度融合;以推动玉商玉工回归的推进机制,明确行动标准与路径。此番战略统领与精准落子相辅相成,为玉林破局发展指明了关键路径,为加快建设宜居宜业和美乡村提供了坚实支撑。  
玉林创新机制,打出了一套精准发力的“组合拳”。
四级书记抓回归:责任体系“一盘棋” “飞地共建、多村合建厂房,没有党委统筹根本干不成!”陆川县乌石镇党委书记陈炬指着镇里的飞地产业园感慨。面对各村“土地碎、资金散、资产闲”困境,该镇摸排出98.8亩闲置用地,整合37个行政村2650万元集体经济资金与振兴衔接资金,在10亩闲置地上建成4栋标准化厂房,引进5家电子企业,年产值超8000万元,带动530人就业。
这背后,正是“四级书记抓回归”机制显威力。玉林创新建立“市级统筹、县级主抓、镇村落实、屯组联动”的责任体系,实现四级书记责任“一盘棋”。市委书记牵头抓总、县委书记一线指挥、镇党委书记精准落实、村党组织书记情感对接,确保政策一贯到底、资源精准滴灌,破解“引不回、留不住、发展难”困境,为“燕”归来提供坚强的组织保障。
破局启示:四级书记抓回归,破的是执行之困,立的是组织振兴之纲,凝聚的是全域回归合力。
北流市的实践颇具代表性:出台《北流市千村万屯“燕”归来行动方案》,组织22个镇的村支书开展“大走访”,摸排出在外玉商3.7万人、玉工27万人,盘活闲置土地1.14万亩。通过四级书记联动招商,引进项目220个,总投资53.73亿元,带动15979人就业。
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东云农业公司正在百香之恋品牌直播间进行直播推广。
“北流市委、新圩镇党委、南胜村党支部联合相关部门帮助解决征地、迁坟等问题,我们回乡投资的信心更足了……”广西东云农业投资有限公司董事长杨兴武,是积极响应号召返回北流投资创业的众多玉商之一。该公司现正推进百香之恋产业园建设,主要包括百香果研发中心、精深加工厂房、百香果仓储物流中心等。项目建成投产后,预计实现日均加工百香果100吨,百香果原浆日均产能30吨,创造就业岗位450个,年纳税总额预计超2000万元。
三力引归法:以“情理利”打动“归燕心”鼓声激荡龙舟竞发,“佼佼街”特色市集人气涌动,城事文化艺术节成欢乐海洋;十字街重焕商贸繁华,万花楼古韵绽放新生——玉林的古建古街,在精彩蝶变中,化为流淌的乡愁记忆……文化塑城,不仅重塑了玉林的城市风貌,更凝成一股温情而持久的引力,无声地呼唤着游子归来。
北流市美伊伽楠公司董事长谢承林直言:“前几年我把发展重心放在深圳,总觉得家乡只是心里的念想,与事业发展关联不大。但这两年不一样了,看着央视镜头里家乡的灯火,亲人分享的文化艺术节热闹劲儿,还有古街老楼变了新模样,心里特别触动——把事业重心转回家乡,既有归属感,更有干劲。”2024年以来,谢承林累计投入10
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